广州市城市更新行业动态速览
▎2020年9月
9月9日,广东省自然资源厅发布修订《广东省“房地一体”农村宅基地和集体建设用地权籍调查技术指南(试行)》,助力“房地一体”农村不动产权籍调查的动态。引入新方法,完善旧体系,于近日出台了《广东省“房地一体”农村宅基地和集体建设用地权籍调查技术指南》(以下简称《技术指南》),对农村不动产登记权籍调查工作的调查方法和精度要求等内容进行了进一步补充和完善。《技术指南》补充了新测绘技术方法、修订了不同权籍调查方法的精度要求、明确了采用部分解析法开展农村不动产权籍调查的地区,在开展房屋修补测时可利用的具体技术方法和应该满足的要求,包括丈量成果平差及上图要求等。
9月11日 省自然资源厅组织召开建设用地“增存挂钩”工作会议,督促各地加快处置批而未供和闲置土地,切实做好2020年土地利用计划指标管理工作。会议强调,要切实转变观念,推动计划指标使用由“等靠要”向“争挣腾”转变,采取“争指标+挣指标+腾指标”的方式,保障各类项目新增用地需求。要真正行动起来,全面加快推进处置批而未供和闲置土地工作力度。要统筹工作全局,抓紧推进用途管制其他工作,全力开展好“双百行动”,抓紧制定公布征收农用地区片综合地价。会议通报了全省批而未供和闲置土地处置情况。
9月1日 中共广州市黄埔区委一届十二次全会暨广州开发区、广州高新区党工委2020年第二次工作会议召开。会议指出,要深入推进城市更新“黄埔模式”,今年以来,黄埔区、广州开发区全面打响旧村拆迁攻坚战。率先在全市制定决胜三年完成旧村拆迁攻坚任务工作方案,出台“1+20”一系列创新政策体系文件,上半年完成旧村拆除面积551万平方米,居全市第一,形成可复制可推广的“黄埔经验”。接下来,黄埔区、广州开发区将继续深入开展省“三旧”改造改革创新试点,坚持逢“8”必动工,让机器轰鸣、塔吊林立,推动城市面貌一年一变化、三年大提升、五年换新颜;在“好”字基础上深化“快批”,在“好”字基础上强化“快拆”,在“好”字基础上优化“快建”。今年内,黄埔区、广州开发区将拆除旧房1071万平方米,实现汤村、大塱等21个项目100%拆除。完成茅岗、文冲等回迁、安置房交付,加快挞洲围、大涌湾等安置房建设,推进福山福洞搬迁。
9月9日 广州市召开会议(温国辉讲话):全力打造精品工程,推动城乡建设高质量发展。会议指出,要积极探索城乡建设高质量发展新路径:处理好人与城的关系、处理好大与优的关系、处理好城与乡的关系、处理好新与老的关系、处理好产与城的关系。会议强调,要坚持系统思维,推动形成规划、建设、管理全链条发展新格局。一是提升规划水平,二是提升建设水平,三是提升治理水平。
9月10日 中共广州市增城区委一届十二次全会召开。会议指明未来区域发展方向:积极融入新发展格局,扩大有效投资,推进城乡融合,加快增城开发区和国家城乡融合发展试验区“双区”建设。会议指出建设荔湖新城城乡融合示范片区,提出多方面举措:推动城乡产业协同发展、深化农村综合改革、推动城乡人口有序流动、推动乡村振兴发展。
9月11日 广州市规划和自然资源局召开关于推动城市更新促进历史文化名城保护的专题培训会。会上,邓堪强副局长强调以习近平总书记的相关重要论述精神作为城市更新工作的根本遵循,高度重视历史文化保护,始终把保护放在第一位,不急功近利,不大拆大建,要突出地方特色和岭南特色,注重文明传承与文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。华南理工大学建筑学院副院长王世福教授以“制度创新引领城市更新”为题进行演讲,通过对旧楼加装电梯、公有物业租赁、历史街区微改造等实践的剖析和反思,以及借鉴国外保护建筑修缮补助、税收优惠、公房领养制度等优秀经验,提出了以注重公共利益、文化传承、和谐共享为目标,以提高综合品质为导向的城市更新制度创新相关建议。
9月14日 召开的第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会上,越秀区南洋电器厂及周边城市更新详细规划获得通过,(点击查看原文)这一位于广州老城中心区的片区,将结合旧厂和旧城,以全面改造和微改造相结合,探索建设广州“老城市新活力创新发展示范区”,高标准打造大湾区科技、金融、智能制造地标建筑群,在古老的东濠涌旁将建起198米高的“越秀之心”。
9月14日 第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会第五次会议在广州市政府礼堂召开,会议审议通过《番禺区蔡边一村城市更新单元详细规划(BC0508、BC0509、BC0512、BC0513、BC0514规划管理单元)》议题,广州城市更新提质加速。番禺区蔡边一村将步入城市更新时代,在原址共205处的传统建筑元素基础上,建设约11万平方米,串联番禺南北都市发展走廊的岭南特色文旅小镇。番禺区蔡边一村将发力“数字+”打造科创型总部园区,补齐番禺中部片区旅游短板建岭南特色文旅小镇,提供不少于500套人才用房。
9月22日 市规划和自然资源局召开新闻发布会,介绍广州首部城市地图集的亮点和免费获取途径。《广州城市地图集》(以下简称《图集》)以“千年商都、全球城市”为主题,将城市精髓与空间地理信息相融合,艺术化地展现广州2200多年沧海桑田的历史变迁、独具特色的文化底蕴和生生不息的城市活力。《图集》还将传统制图与现代信息技术相融合,同步推出移动AR互动电子地图,供公众免费下载使用。
近日,第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会第六次会议审议通过了《海珠区石溪片区城市更新单元详细规划》、《番禺区南村镇里仁洞村城市更新单元详细规划》。
1. 石溪片区:石溪片区更新改造是海珠创新湾西段全线贯通的“最后一公里”,规划全面启动对推动地铁10号线、快捷路二期、环岛路等系列大型基础设施建设具有重要意义。
2. 番禺片区:为配合万博商务区、汉溪商务区和长隆旅游度假区的开发建设,番禺区按照广州市城市更新的工作部署,大力推进里仁洞村更新改造,强化万博-长隆-里仁洞区域联系,协力构建番禺公共门户风貌区,提升城市能级,力争打造广州市旧村改造项目的样板工程,起到示范作用。9个月,白云土地收储万亩。仅用两个月,广州设计之都项目三期就从印发征收补偿工作方案到完成签订土地征收补偿协议,土地收储约338亩;在不到半年时间内,位于白云湖东侧地块上的20万平方米建(构)筑物就全部拆除,顺利推动白云湖数字科技城首宗地块成功出让。今年以来,白云区紧密围绕“一园一城一示范区”全新发展战略,在开展常态化疫情防控的同时,加大力度推进土地储备出让工作,全力保障重点平台、重点产业的土地需求。截至目前,白云区已完成土地收储26宗,共计10050亩,提前超额完成年度土地收储一万亩的目标。
新华社北京9月23日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。长期以来,土地增值收益取之于农、主要用之于城,有力推动了工业化、城镇化快速发展,但直接用于农业农村比例偏低,对农业农村发展的支持作用发挥不够。为深入贯彻习近平总书记关于把土地增值收益更多用于“三农”的重要指示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,拓宽实施乡村振兴战略资金来源,现就调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴提出意见。
9月10日 广东省住房和城乡建设厅发布关于征求广东省标准 《城市更新地区保护性建筑管理规程》(征求意见稿)意见的函,经广东省和城乡建设厅立项,由广州市城市规划勘测设计研究院等单位组织编制的广东省工程建设标准《城市更新地区保护性建筑管理规程》已形成征求意见稿,现征求意见。
9月18日 广州市住房和城乡建设局关于印发《广州市城中村全面改造大型市政配套设施及公共服务设施专项评估成本估算编制指引的通知》。为规范城中村全面改造中为区域服务的大型市政配套设施及公共服务设施等公益性专项建设成本核算方式,规范改造成本构成,科学测算项目改造成本,根据相关政策文件制定本指引。
9月23日 为落实市委市政府关于深化城市更新工作的战略部署,又快又好地推进我市城市更新与名城保护工作,确保《中共广州市委 广州市人民政府关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》(穗字〔2020〕10号)政策落地,促进城市更新项目高质量实施,广州市规划和自然资源局制定了《广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引》《广州市城市更新单元设施配建指引》《广州市城市更新单元详细规划报批指引》《广州市城市更新单元详细规划编制指引》《广州市关于深入推进城市更新促进历史文化名城保护利用的工作指引》5个配套指引,经市政府同意,现予以印发。
1.《广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引》划定三个城市规划建设管理圈层,明确了不同圈层城市更新单元产业建设量(含商业商务服务业、新型产业、产业的公建配套)占总建设量的最低比例要求。
2.《广州市城市更新单元设施配建指引》促进城市更新地区建立完备、便捷、高效、舒适的公共服务设施体系,完善区域配套、补强设施短板、优化设施标准,按照教育、医疗、文化、体育、养老等专项规划并结合用地情况高标准配置公共服务设施,不断完善交通、电力、通信、环卫、给排水等市政基础设施。
3.《广州市城市更新单元详细规划报批指引》和《广州市城市更新单元详细规划编制指引》落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的精神,建立城市更新“单元详细规划+地块详细规划”分层编制和刚弹结合分级审批管控体系,既坚持全市规划“一盘棋”,又实现放权强区。
4.《广州市关于深入推进城市更新促进历史文化名城保护利用的工作指引》明确在城市更新工作中应始终把历史文化保护放在第一位,延续历史文化名城的传统格局和风貌,深入推进城市更新与历史文化保护传承、保护利用创新、人居环境提升协同互进。
本月旧村庄全面改造项目公开选择合作企业公告:
本月旧村庄全面改造项目公开选择合作意向企业公告公示:
本月旧村庄全面改造项目公开选择候选意向合作企业公示:
本月旧村庄全面改造项目公开选择合作企业结果公示:
9.14 广州市海珠区赤沙村复建安置房启动区房屋拆卸工程开工仪式隆重举行,标志着赤沙村改造进入了全新的历史阶段。2020年6月,富力集团与保利集团强强联手,以100%的同意率通过表决成为赤沙村城中村改造合作意向企业;本次开工仪式,标志着赤沙村改造经过短短3个月的时间就已取得了实质进展。
富力集团,花都“CBD”田美村东南经济社改造项目实施方案(含拆补方案)表决通过。(点击查看原文)田美村东南经济合作社和西村经济合作社旧村改造实施方案(含拆补方案)以83.36%的同意率表决通过,这标志着田美村东南经济社旧村全面改造项目进入新阶段,开启花都区旧村改造新篇章。
9月28日上午九点,富力集团、南驰集团,黄埔区茅岗路以西沙井黄复建房正式破土动工。在广州开发区城市更新局领导、鱼珠街道、茅岗经联社、茅岗项目公司以及许多临迁期暂住在外的村民们的共同见证下,茅岗路以西城中村改造项目沙井黄复建房动工仪式盛大举行。本次开工建设的区域位于沙井黄旧村,开建栋数为2栋,共461套,建面约45㎡-100㎡精致一房至宽阔三房,建成后将全部用于沙井黄村民原址回迁。这是改造项目继塘口片区5栋复建房顺利动工和西华片一期摇珠分房后的又一盛事。
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