广州城市更新行业动态速览

                                        ▎2020年3月          

NO.1 国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》

国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》，《决定》指出，要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。《决定》明确将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。《决定》还提出，试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。

NO.2 自然资源部关于《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告

为深化土地管理制度改革的决策部署，进一步健全完善以《土地管理法》为核心的土地管理法律法规体系，3月30日，自然资源部发布关于《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见的公告，征求社会各界意见。征求意见稿提到“经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据，土地开发保护建设活动应当依据国土空间规划。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。”

NO.3 广州市人民政府印发《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施》

3月4日，广州市人民政府印发《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施》的通知。通知提到：促进房地产市场平稳健康发展。优化完善商品房预售款监管，允许房地产开发经营企业凭商业银行现金保函，申请划拨商品房预售款专用账户资金。加大住房租赁市场扶持力度，加快拨付对住房租赁企业的奖补资金。

NO.4 广州市人民政府办公厅印发《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》

3月24日，广州市人民政府办公厅发布了《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》。办法共有三十四条，包括部门职责分工、合理利用方式、土地出让环节管控、行政审批管理、消防安全保障等方面内容。其中，办法提出国有历史建筑租赁期限可放宽至20年；此外，为保障房屋消防、结构安全需求等，允许历史建筑适度增加使用面积，不办理产权登记，无需补缴土地出让金。

NO.5 广州市住房和城乡建设局 广州市财政局印发《广州市发展住房租赁市场奖补实施办法》

为促进广州市住房租赁市场发展，加快构建租购并举的住房制度，3月17日，广州市住房和城乡建设局 广州市财政局印发《广州市发展住房租赁市场奖补实施办法》。办法规定，市住房和城乡建设部门负责组织实施本办法，编制奖补资金预算方案，制定年度奖补计划，办理资金奖补审批，组织奖补资金使用、监管、考核及绩效评价。办法还明确了奖补标准与对象，规定利用集体、国有建设用地建设租赁住房的，按以下标准给予补贴：建设普通租赁住房的，按建筑面积750元/平方米给予补贴；建设集体宿舍型租赁住房的，按建筑面积800元/平方米给予补贴。

NO.6 广州市住房和城乡建设局发布《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》

3月4日，广州市住房和城乡建设局印发《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》。办法明确了市区两级工作职责、城市更新基础数据的调查内容、调查方式以及不同阶段数据调查的具体要求，并就经费安排作出明确规定。

NO.7 广州市住房和城乡建设局印发《广州市旧村庄全面改造项目复建安置资金监管办法》

3月4日，广州市住房和城乡建设局发布《广州市旧村庄全面改造项目复建安置资金监管办法》。办法提到，一个旧村改造项目设立一个独立账户。采用合作改造模式实施全面改造的旧村庄，由合作企业缴存复建安置资金。

NO.8 广州市工业和信息化局 中国农业银行广州分行印发支持广州市村级工业园改造提升金融服务方案》

3月12日，广州市工业和信息化局会同中国农业银行广州分行推出《广州市村级工业园整治提升金融服务方案》，加大对广州市各村级工业园改造项目的信贷支持，为产业高质量发展、激发老城市新活力提供重要支撑。方案创新推出“村级工业园改造贷款”，重点支持广州市工信局提供的广州市产业园区提质增效试点和村级工业园整治提升年度项目计划中改造提升类项目。

NO.9 广州市番禺区人民政府印发《番禺区旧村庄全面改造项目住宅房屋补偿安置指引》

3月3日，广州市番禺区人民政府印发《番禺区旧村庄全面改造项目住宅房屋补偿安置指引》。明确旧村全面改造项目住宅房屋补偿安置方式、原则以及复建安置指标的核定标准等内容。

NO.10 广州市规划和自然资源局增城分局印发《关于进一步规范旧村全面改造项目基础数据调查》的通知

3月9日，广州市规划和自然资源局增城分局印发《关于进一步规范旧村全面改造项目基础数据调查》的通知。明确开展基础数据调查工作的全面改造旧村须纳入项目库，且合作改造类旧村须已引入合作意向企业。

NO.11 广州市增城区中新镇泮霞村旧村全面改造项目合作企业表决结果公示

广州公共资源交易中心受广州市增城区中新镇泮霞村经济联合社的委托，就广州市增城区中新镇泮霞村旧村全面改造项目公开选择合作企业采用公开招商方式进行资格审查，并经广州市增城区中新镇泮霞村经济联合社成员代表会议表决同意广州市敏捷房地产开发有限公司为本项目的竞得企业，表决结果于3月2日至3月9日进行公示。

NO.12 广州公共资源交易中心发布广州市增城区朱村街横塱村旧村全面改造项目公开选择合作企业公告

3月12日，广州市增城区朱村街横塱村经济联合社委托广州公共资源交易中心对广州市增城区朱村街横塱村旧村全面改造项目公开选择正式合作企业。该公告要求申请企业注册资本金不低于人民币400亿元、实缴资本不低于人民币120亿元，申请企业所属上市公司资产总额不低于1800亿元，申请企业还应提交2亿元人民币的参选保证金。本次公开选择合作企业的竞选及成员代表表决会议将于2020年5月2日举行。

NO.13 广州公共资源交易中心发布广州市黄埔区穗东街南湾社区旧村改造项目公开引入合作企业公告

3月17日，广州市黄埔区穗东街南基股份经济联合社委托广州公共资源交易中心以公开招商方式引入广州市黄埔区穗东街南湾村集体经济组织的广州市黄埔区穗东街南湾社区旧村改造项目的合作企业。申请合作企业应在报名期限内缴纳人民币5 亿元的竞选保证金，且应具备旧村改造经验，完成不少于2条村的旧村改造项目，需要完成的旧村改造复建安置区的竣工建筑面积累计100万平方米以上。本次公开引入合作企业竞选表决的成员代表会议将于2020年05月15日举行。

NO.14 花都区新华街横潭村河西经济社旧村全面改造项目举行动迁工作宣讲大会

3月14日，横潭村河西经济社旧村全面改造项目举行动迁工作宣讲大会，新华街、花都区住房城乡建设局、横潭村、广州市时代企业地产投资有限公司有关领导及改造范围内近50名村民代表参加。近期，横潭村河西经济社项目实施方案和拆迁补偿安置方案通过村民表决并生效实施。横潭村河西经济社是花都区首个城中村全面改造项目，改造范围用地面积5.82公顷，计容总建筑面积15.49万平方米，分为“复建安置区”和“融资区”两大区域。通过改造，将提升横潭村河西社的整体生活环境和村民生活水平，村集体物业租金收益水平也将大幅提高。此次宣讲会的召开，意味着该村签约拆迁工作正式拉开序幕，改造工作进入一个新的里程碑。

NO.15 荔湾区鹤洞村旧村更新改造项目一期工程奠基

3月26日，鹤洞村更新改造项目一期工程奠基仪式在村的复建集体物业AF040119地块举行。鹤洞村更新改造项目一期工程由AF040120、AF040119两个地块组成。AF040119地块用地面积7048.4㎡，计容建筑面积14096.7㎡，属村复建安置物业，将打造为以旅业办公、社区生活服务功能为主的服务性综合体；AF040120地块用地面积4128.1㎡，计容建筑面积8256.2㎡，将建成包括街道办事处、派出所、社区卫生服务中心、星光老年之家、邮政所等综合性政务及公共服务中心。（注：最终以政府批复为准）。

NO.16 黄埔区笔村旧村改造项目复建区三四期奠基

3月28日，黄埔区云埔街笔村复建区三四期奠基仪式举行。笔村旧村改造项目作为广州市第一批城中村改造试点和原萝岗区第一个三旧改造工作的实施项目，其改造意义重大。笔村旧村改造项目规划总用地为61.25公顷，改造范围内计算容积率的建筑面积为177.37万平方米。其中复建建筑总量为86.41万平方米，融资建筑总量90.96万平方米，综合容积率2.9。复建区三期四期总共有35栋复建房，本次奠基的首开区将建设11栋，住宅面积约27万平方米，可解决约1360户村民的自住需求。

NO.17 黄埔区萝峰旧村改造项目复建区一期举行动工仪式

3月28日，黄埔区萝峰旧村改造项目复建区一期动工仪式隆重举行。萝峰旧村改造项目从《广州市黄埔区萝峰旧村改造实施方案》获得批复，仅一年多的时间已经进入复建动工阶段。未来萝峰社区将迎来大变身：打造香雪大道创新创业走廊，在片区范围设置总部办公、加速器、商业综合服务、旅游配套服务文化产业等；全新的高品质人居体验、国际品牌高端商务酒店、涵盖幼儿园到高中的国际学校和省级示范学校等优质名校教育资源、完善便利的公共服务与市政公用设施，营造一个环境优美、功能齐全、宜居宜业的优质社区。

NO.18 花都区田美村东南经济社旧村全面改造项目举行奠基仪式

3月30日，田美村东南经济社旧村全面改造项目奠基仪式在田美村市场（曙光大道路口）隆重举行，标志着田美村改造将进入到正式的实施阶段。2018年田美村东南经济社旧村全面改造项目列入花都区重点更新项目。2019年9月，田美村通过公开招商，引进广州富力地产股份有限公司作为全面改造的合作企业。田美村位于花都区中心城区，本次改造范围总用地面积11.48公顷，规划总建筑面积20.82万平方米，总投资金额约17亿元。

NO.19 广州市增城区新塘镇塘美村第二至第十一经济合作社旧村全面改造项目公开选择合作企业结果公示

广州公共资源交易中心受广州市增城区新塘镇塘美村经济联合社的委托，就广州市增城区新塘镇塘美村第二至第十一经济合作社旧村全面改造项目（项目编号：CZ2020-0018）公开选择合作企业采用公开招商方式进行资格审查，并经广州市增城区新塘镇塘美村经济联合社组织成员代表表决会议,表决通过广州方骏投资有限公司为本项目的竞得企业。公示时间：2020年3月30日至2020年4月6日。

NO.20 广州市增城区石滩镇元美村旧村全面改造项目公开选择合作企业结果公示

广州公共资源交易中心受广州市增城区石滩镇元美村经济联合社的委托，就广州市增城区石滩镇元美村旧村全面改造项目（项目编号：CZ2019-2263）公开选择合作企业采用公开招商方式进行资格审查，并经广州市增城区石滩镇元美村经济联合社成员代表会议表决同意广东丰乐集团有限公司为本项目的竞得企业。公示时间：2020年3月30日至2020年4月6日。