行业要闻

10月22日，白云区五龙岗村“三旧”改造标图入库动态调整成果正式公示结束，项目标图入库的落地，为整村全面改造项目推进奠定了坚实基础。截至目前，五龙岗村“三旧”改造标图入库是广州首宗采用旧村庄全面改造整体入库的项目，为全市开展标图入库工作开创新方式，提供新模板，起到了一定的示范效应。

10月13日《龙湖街汤村村（五福堂一、二社）旧村改造实施方案（片区策划）》获得正式批复。

10月14日，《云埔街洋城村旧村改造实施方案（片区策划）》获得正式批复。

10月19日，《黄埔街道下沙社区珠江村旧村更新改造实施方案》获得正式批复。

10月28日，《黄埔区夏港街墩头基旧村全面合作改造项目（黄埔区AG0305、AG0310、 AG0314规划管理单元）控制性详细规划调整》征询意见公示。

10月28日，广东省人民政府官方网站公布《广东省人民政府关于设立广州琶洲经济开发区的批复》（以下简称为《批复》），同意设立广州琶洲经济开发区，实行现行省级经济开发区的政策。《批复》显示，广州琶洲经济开发区规划面积702.1672公顷，分为三个片区，其中琶洲西区范围为东至华南快速，南至新港东路，西至黄埔涌与珠江交汇处，北至珠江；琶洲中二区和东区范围为东至官洲河，南至黄埔涌，西至科韵中路，北至珠江；琶洲南区范围为东至北山涌，南至新滘东路，西至华南快速，北至黄埔涌。片区将按照布局集中、产业集聚、用地集约等要求，努力成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的重要引擎。此外，广州琶洲经济开发区将严格实施国土空间规划，按规定程序履行具体用地报批手续，以产业用地为主，合理、集约、高效利用土地资源，严禁商业房地产开发。

为帮助提高“三旧”用地报批区级组卷质量，助力城市更新项目落地实施，广州市规划和自然资源局精心梳理、编印了《广州市“三旧”用地报批要件参考模板（2022年版）》（共5册）提供给全市基层部门及相关“三旧”改造主体使用。（点击查看原文）

11月1日，番禺区沙湾街福涌村城市更新单元详细规划（BC0202、BC0801、BC0802规划管理单元）控制性详细规划调整征询意见公示。

11月2日黄埔区南湾旧村改造项目（黄埔区AP0906、AP0907、AP0909规划管理单元）控制性详细规划调整征询意见公示。

11月4日，《黄埔区穗东街庙头旧村改造实施方案（片区策划）》公开征询意见。公示期限：2022年11月4日至2022年12月3日。（点击查看原文）

11月4日，广州市花都区三东村（含罗仙村八经济合作社）城市更新单元控制性详细规划征询意见公示。

《荔湾区广船地块（AF0403规划管理单元）控制性详细规划》由广州市规划委员会审议通过后，经广州市人民政府批准正式实施。（点击查看原文）

11月11日，《广州南沙新区（自贸片区）支持新兴产业园发展的用地管理意见（征求意见稿）》及公平竞争公开征询意见。公示期限：2022年11月11日至2022年12月11日。（点击查看原文）

11月11日，《黄埔区长岭街水西社区（元贝片）旧村改造实施方案（片区策划）》公开征询意见。公示期限：2022年11月11日至2022年12月11日。（点击查看原文）

11月中上旬，黄埔区萝岗街道大塱村旧改回迁安置房分。当天分房户型为大塱村塱一社安置区3号楼50平方米、75平方米小户型。通过现场摇珠抽房的形式进行，124套房源全部顺利抽取。本次分房系列活动将持续至11月中下旬。大塱旧村改造项目共建设了9栋回迁房，可提供回迁安置房近2900套，总建筑面积约24万平方米，涵盖40——150平方米的一房至四房户型，精装交付。其中40平方米以下的小户型172套，50平方米的户型716套，可以更好地满足不同收入群体的个性化租房需求，有效解决“住”的问题。

11月18日，《广州市黄埔区笔岗社区宏岗旧村改造项目（黄埔区AG0233、AP0707规划管理单元）控制性详细规划调整》公布实施。（点击查看原文）

11月18日，番禺区旧水坑村村镇工业集聚区控制性详细规划调整征询意见公示。（点击查看原文）

11月24日 ,荔湾区第一批新型产业用地（M0）（荔湾区AF0219、AF0305规划管理单元）控制性详细规划修正公布。（点击查看原文）

11月23日，中国人民银行、银保监会公布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（以下简称《通知》），推出16条金融举措，促进房地产市场平稳健康发展。工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行六家国有大型银行密集与房地产企业签署战略合作协议，提供包括信贷资金在内的多种金融支持，为促进房地产行业良性循环和平稳健康发展积极贡献力量。工商银行与包括碧桂园集团、金辉集团在内的12家房企签订战略合作协议；建设银行与中交股份、首开集团等8家房企签署合作协议；邮储银行分别与龙湖地产、美的置业等签署全面战略合作协议。此前，农业银行也与5家房企举行银企战略合作协议签约仪式；中国银行和交通银行则分别与万科集团等签署战略合作协议。

11月25日，央行发布消息，为保持流动性合理充裕，促进综合融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施，巩固经济回稳向上基础，中国人民银行决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。此次降准共计释放长期资金约5000亿元。

11月28日，证监会表示，房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。证监会决定在股权融资方面调整优化5项措施，支持房地产企业平稳健康发展，并自即日起施行。措施包括：恢复涉房上市公司并购重组及配套融资。允许符合条件的房地产企业实施重组上市。恢复上市房企和涉房上市公司再融资。允许上市房企非公开方式再融资等。调整完善房地产企业境外市场上市政策。与境内A股政策保持一致，恢复以房地产为主业的H股上市公司再融资等。进一步发挥REITs，也就是不动产投资信托基金，盘活房企存量资产作用。会同有关方面加大工作力度，推动保障性租赁住房REITs常态化发行，努力打造REITs市场的“保租房板块”。积极发挥私募股权投资基金作用。开展不动产私募投资基金试点等。（点击查看原文）

11月28日，《广州市黄埔区凤尾旧村改造项目（AG0618规划管理单元）控制性详细规划调整》规划成果公布实施。（点击查看原文）

北京市第十五届人大常委会第45次会议表决通过了《北京市城市更新条例》。条例明确实行“留改拆”并举，以“保留利用提升为主”等基本原则。条例明确，城市更新是指对北京市建成区内城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，包括以保障老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等房屋安全，提升居住品质为主的居住类城市更新；以更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，保障安全、补足短板为主的设施类城市更新等5大类、12项更新内容，不包括土地一级开发、商品住宅开发等项目。同时，明确先治理后更新、补齐城市功能短板、加强既有建筑安全管理、严格城市风貌管控等9项基本要求。针对群众和基层普遍关心的老旧小区加装电梯问题，条例要求，实施城市更新过程中，为满足安全、环保、无障碍标准等要求，增设必要的电梯等附属设施，增加的建筑规模可以不计入各区建筑管控规模。同时规定，“老旧住宅楼房加装电梯的，应当依法由业主表决确定。业主可以依法确定费用分摊、收益分配等事项”“政府可以对涉及公共利益的城市更新项目予以资金支持，引导社会资本参与”。（点击查看一图读懂 | 《北京市城市更新条例》规划、土地政策创新）

11月28日，白云区收到广州市住房和城乡建设局下发的白云区鹤龙街黄边村片区策划方案、白云区钟落潭镇五龙岗村片区策划方案批复文件。（点击查看原文）

11月30日，住房和城乡建设部办公厅关于印发实施城市更新行动可复制经验做法清单（第一批）的通知。

最新政策

10月20日，广州市番禺区城市更新工作领导小组办公室印发《番禺区老旧小区业主直接出资参与楼栋本体改造工作的指引（试行）》。（点击查看原文）

11月2日，广州市住房和城乡建设局印发《广州市旧村改造村集体经济组织决策事项表决指引》。（点击查看原文及解读）（点击查看广州更新院关于《广州市旧村改造村集体经济组织决策事项表决指引》修订前后的对比分析）

11月3日，广东省自然资源厅关于印发《广东省乡村振兴用地政策指引》。（点击查看原文）

11月3日，广州市住房和城乡建设局 广州市消防救援支队印发《广州市城中村消防整治提升技术指引（试行）》。（点击查看原文）

11月7日，为落实国家物流枢纽布局和建设战略要求，增强广州全球重要综合交通枢纽定位，市规划和自然资源局公布了《广州市“十四五”现代物流枢纽及产业发展土地利用规划》（下称《规划》）。该《规划》提出，建设5个特大型交通物流枢纽和10个大型交通物流枢纽；同时整治提升主城区存量物流用地，通过“清理疏散、改造提升、完善配建”三类整治措施加快主城区物流园区疏解。该《规划》在《广州市交通物流融合发展第十四个五年规划》提出的“5+10+N”物流枢纽布局体系基础上，衔接《国家物流枢纽布局和建设规划》《国土空间总体规划》、控制性详细规划、产业区块控制线，协同划定特大型及大型物流枢纽集聚发展范围。（点击查看原文及解读）

11月12日，中国银保监会、住房和城乡建设部、人民银行联合印发《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》（银保监办发〔2022〕104号）。（点击查看原文）（点击查看相关解读）

11月18日，广州开发区规划和自然资源局印发《广州市黄埔区、广州开发区提高工业用地利用效率实施办法》。（点击查看原文）

11月23日，央行和银保监会联合发布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（银发〔2022〕254号）（以下简称《通知》）。《通知》提出，要保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度，并提出16条具体举措。（点击查看解读）

11月25日，广州市第十六届人大常委会第八次会议表决通过了《广州市传统风貌建筑保护规定》。在不可移动文物已有文物保护法、历史建筑已有广州市历史文化名城保护条例等法律法规保障的基础上，传统风貌建筑保护又被纳入了地方立法，“让城市留住记忆”有了更为坚实的法律保障。（点击查看原文）

会员项目

10月28日，副会长单位合景泰富城市更新丨《双沙旧村改造实施方案（片区策划）》取得正式批复。双沙项目位于黄埔临港经济区，地铁5号线及13号线经过并设两个轨道站点，改造总用地面积约112公顷，规划总建面约237万㎡，规划居住人口约5万人。（点击查看原文）