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广州市大力推进老旧小区微改造,高标准打造民生工程发展工程

发布时间:2018-05-09 | 关注:651 来源:

    昨天下午,广州市召开了2018年老旧小区微改造工作部署会。市长温国辉出席会议并讲话,副市长马文田主持会议。会议指出,市各级各部门要认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,把老旧小区微改造作为政治任务、民生工程、发展工程加快推进,解决城市发展不平衡不充分问题。会议强调,要坚持问题导向,将环境条件较差、配套设施不全或破损严重、管理服务机制不健全、群众反映强烈的住宅小区作为改造重点。要因地制宜、精准施策,打造精品项目、特色项目。要加强社区治理,发动社会力量参与社区服务,完善共建共治共享社会治理格局。要抓好全国老旧小区改造试点工作,打造示范项目。各区政府、市各有关部门要学习领会并落实好省深入推进“三旧”改造工作的政策,同时压实主体责任,加强协同配合,严格督办考核,严守廉洁底线,确保老旧小区微改造工作高标准推进。

 

    会上,市城市更新局传达了省有关文件精神,并汇报2017年老旧小区微改造工作情况,提出2018年任务目标和工作要求。市城市更新局局长杨承志在发言中指出,广州市在老旧小区微改造的探索实践,得到了市民群众、专家学者、舆论媒体等社会各界的广泛认可,并获得住房城乡建设部的充分肯定和高度重视,2017年底,广州市被列为全国老旧小区改造试点城市,进一步探索可在全国复制推广的广州经验。广州市在推进老旧小区微改造工作过程中,坚持计划统筹,把握工作重点;坚持规范实施,提升改造品质;坚持共同缔造,改造与治理并重,逐步形成了具有浓厚“广州特色”的改造模式。截至今年4月底,广州共推进老旧小区微改造项目274个、30.3平方公里,投入财政资金7.4亿元,惠及居民近100万人。今年第二批市城市更新年度计划拟再投入市级财政资金约12亿元。

 

 

 

老旧小区微改造成功案例:仰忠社区

 

东风二社区微改造后,环境大大改善

 

兴隆东社区改造后,文化气色浓厚

 

逢庆社区改造后,街道干净整洁

 

西湾东社区微改造修缮了文化广场

 

耀华社区微改造后成了“明星社区”

 

 

    2018年的工作目标,主要做好三件事:一是高标准高质量做好全国老旧小区改造试点工作,总结形成可复制可推广的经验;二是全力以赴完成2018年200个老旧小区微改造项目;三是扎实有序实施老旧小区微改造三年行动计划,切实改善民生。

 

    具体工作措施:

    一、着力推进一批项目。加快推进试点项目建设。按照全国老旧小区改造试点工作安排,5个试点项目应于11月底前基本完成建设。市城市更新局将与越秀区、荔湾区、天河区政府共同推进试点项目建设,确保于年底完工,形成示范。加快推进200个老旧小区微改造。年底前保质保量完成改造。年底前同步做好2019年计划项目的前期工作,为2019年老旧小区微改造工作打下坚实基础。

 

    二、着力加强实施保障。一是简化优化立项、规划、报建等工作流程,确保各项手续能够顺畅、便捷地办理。二是加强沟通协调,及时解决项目推进过程中存在的问题。三是加强服务指导,编印《广州市老旧小区微改造政策文件汇编》,深入区、街道、社区,加强政策宣讲解读,交流推广改造经验;指导各区因地制宜选择实施路径,结合项目实际采取设计施工一体化、企业代建、BOT、国企平台、区政府相关部门作为项目业主等模式开展改造。四是加强督办巡查。定期对项目方案设计、开工建设、资金使用等情况进行巡查、抽查并通报进展情况,5个试点项目、重点区域范围内的项目将重点检查、重点督办。

 

    三、着力提升改造质量水平。贯彻落实精细化品质化的改造工作要求,进一步加强相关制度设计、技术支撑:一是出台《广州市老旧小区微改造设计导则》,针对老旧小区各项改造内容进一步明确改造要求、设计流程、设计要点,加强规范指引。二是举办第二届老旧小区微改造规划设计方案竞赛,遴选具有代表性的老旧小区,广泛宣传发动更多人为老旧小区微改造提供“金点子”,拓宽规划设计思路。三是因地制宜、精准施策。指导各区做好项目方案设计,注重“一社区一策”,落实完善基础配套设施、保障住用安全等改造要求,并结合居民意愿、街区肌理、岭南文化、历史底蕴等适度优化提升,特别是鼓励有条件的小区进行加装电梯、屋顶绿化、抗震节能、社区文化等方面的提升改造,打造各具特色的社区,提升居民对社区的认同感、归属感、幸福感。四是严格施工监管和项目验收。督促各区对开工项目加强巡查,确保安全施工、文明施工,将设计方案所承诺的各项改造措施“落地”;组织综合验收,将居民满意度作为验收标准之一,验收不合格的限期督促整改。

 

    四、着力探索共建共治共享模式。在老旧小区微改造中将社区治理与空间改造有机结合起来,在实践中努力探索共建共治共享模式。一是推行工作坊制度。对盐运西社区与广州美院共建的微改造工作坊模式加以总结推广,促进政府、居民、专家、社工等多元主体全过程、零距离协商共治,实现“微改造、大和谐”。二是会同相关部门制定落实共同缔造理念推进老旧小区微改造的相关指导文件,通过结对共建等方式加强社区党建,以党建引领探索自治、共治、德治、法治“四治一体”的社区治理体系建设。三是组建专家班子、义工队伍。遴选老旧小区微改造政策、规划、设计、建设等方面的专业人才,组成专家库,提供专业顾问指导。广泛发动志愿者、社区社工服务组织、热心公益人士等参与,凝聚民力、汇集民智。四是做好宣传引导,以群众喜闻乐见的形式加强老旧小区微改造工作宣传和成效展示,提升社会认同感,营造共建共享共治的良好氛围。